◆ 두 번째 부결로 재단 출범 불투명
고양특례시(시장 이동환)가 추진한 ‘고양시민복지재단 설립 조례안’이 10월 26일 고양시의회 본회의에서 부결됐다.
이는 지난 3월 제292회 임시회 부결 이후 두 번째 부결로, 재단 출범이 다시 불투명해졌다.
본회의 전자투표 결과는 재석의원 34명 중 찬성 15명, 반대 19명이었다.
행정안전부 지침에 따르면 조례 제정이 무산될 경우 출연기관 설립은 불가해, 재단 설립 절차가 중단될 전망이다.
◆ 찬반 의원들 “효율성·재정 부담 vs 복지체계 정비”
더불어민주당 최규진 의원은 반대 토론에서 ▲행정 효율성 확보 어려움 ▲재정 부담 증가 ▲정책 지속성 약화 ▲정치적 상징성 강조 등을 이유로 반대 입장을 밝혔다.
반면 국민의힘 박현우 의원은 찬성 토론에서 ▲급변하는 인구구조 ▲1인 가구·노인 가구 증가 ▲복지 예산 구조조정 등의 현안 해결을 위해 복지재단 설립이 시급하다고 주장했다.
◆ 고양시 “복지 수요 급증, 재단 필요성 여전”
고양시에 따르면 9월 말 기준 사회복지 대상자는 38만6,702명, 등록 복지시설 879개소, 전체 시설(미등록 포함) 2,484개소로, 경기도 내 가장 많은 복지시설이 집중된 지자체로 나타났다.
시는 이번 조례안에 대해 지난 3월 부결 당시 지적된 조직 구성·예산 확보·조례 내용 부실 등을 수정·보완했다고 밝혔다.
시 관계자는 “고양시는 복지 수요가 급격히 늘고 있는 특례시로, 전략적 복지정책 수립을 위해 재단 설립이 필요하다”고 말했다.
류홍근 기자
English Version
(Below is the full English translation of the above article by Google Translate. Errors may exist in translation.)
Goyang City Council Rejects Ordinance to Establish Goyang Citizens’ Welfare Foundation
◆ Second Rejection Makes Foundation Launch Uncertain
The Goyang Special City Government (Mayor Lee Dong-hwan)’s proposed “Ordinance on the Establishment of the Goyang Citizens’ Welfare Foundation” was rejected at the City Council plenary session on October 26.
This marks the second rejection since March, making the foundation’s launch uncertain.
Of the 34 council members present, 15 voted in favor and 19 opposed.
According to the Ministry of the Interior and Safety’s regulations, if the ordinance fails to pass, the foundation cannot be established, effectively halting the process.
◆ Lawmakers Divided Over Efficiency and Fiscal Concerns
Choi Kyu-jin (Democratic Party) opposed the bill, citing concerns about administrative inefficiency, increased fiscal burden, weakened policy continuity, and political symbolism.
In contrast, Park Hyun-woo (People Power Party) argued in favor, stressing that the city needs a foundation to address changing demographics, growing single and elderly households, and welfare budget restructuring.
◆ City Government Cites Rising Welfare Demand
As of the end of September, Goyang City had 386,702 welfare recipients, 879 registered welfare facilities, and 2,484 total facilities including unregistered ones, the highest among Gyeonggi Province municipalities.
The city said it had revised and supplemented the ordinance to address concerns raised in the March session regarding organizational design, budget planning, and content deficiencies.
A city official stated, “Goyang is facing rapidly growing welfare demand, and establishing the Welfare Foundation is essential for strategic welfare policy planning.”
Reporter Ryu Hong-geun